利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術，加快推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務應用，努力實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務的均等化、普惠化和便捷化水平，是黨中央、國務院提出的具體要求，也是廣大群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務的熱切期盼。
近年來，甘肅省衛(wèi)生健康部門緊緊圍繞彌補基層衛(wèi)生服務半徑大、專業(yè)人才短缺、基礎設施落后、服務能力不足等短板問題，堅持目標導向和問題導向，調(diào)動各方面資源和積極性，全面加大衛(wèi)生健康信息化建設，千方百計促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，在推動健康扶貧任務落實、方便群眾看病就醫(yī)等方面取得了積極進展和顯著成效。
信息統(tǒng)籌規(guī)劃各項工作協(xié)調(diào)推動
為充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術對醫(yī)療健康服務的基礎保障和導向作用，全面提升甘肅省全民健康信息化建設統(tǒng)籌發(fā)展和規(guī)范化管理水平，2018年7月，甘肅省衛(wèi)生健康委提交省政府辦公廳印發(fā)了《甘肅省促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展的實施方案》、《甘肅省開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”實施方案》，制訂了《甘肅省全民健康信息化建設工作管理辦法（試行）》、《甘肅省全民健康信息管理辦法》，確立了“規(guī)劃統(tǒng)籌、業(yè)務主導、技術支撐，資源整合、互聯(lián)互通、促進共享，突出應用、創(chuàng)新管理、便民惠民”的信息化工作思路，形成了統(tǒng)籌推動衛(wèi)生健康信息化建設的頂層部署和工作機制。
同時，借助政務信息網(wǎng)平臺和優(yōu)勢，甘肅搭建覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級醫(yī)療機構的衛(wèi)生專網(wǎng)，整合基層衛(wèi)生機構信息系統(tǒng)，全省267家公立醫(yī)院、1768家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務機構、15451個村衛(wèi)生室接入全民健康信息平臺，接入率分別達到93%、89%、96%，最大程度地方便了基層衛(wèi)生機構和人員工作需要，大幅降低了數(shù)據(jù)存儲、運行和維護成本，方便了與各類應用系統(tǒng)的“一網(wǎng)式”接通，確保了數(shù)據(jù)信息安全。
各類衛(wèi)生健康信息實現(xiàn)互聯(lián)互通
按照國家提出“46312”的全民健康信息工作框架，甘肅充分調(diào)動各方面資源優(yōu)勢，基本建成了功能完善的省級全民健康信息平臺。同時，衛(wèi)生部門采用虛擬技術搭建了市、縣兩級全民健康信息平臺，協(xié)調(diào)各類衛(wèi)生信息系統(tǒng)與全民健康信息大數(shù)據(jù)平臺對接，實現(xiàn)了全員人口數(shù)據(jù)庫、居民電子健康檔案、電子病歷等數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和實時交換，每日采集各類數(shù)據(jù)達4000萬條，全面支持公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、綜合管理等業(yè)務應用，在支撐行政決策、業(yè)務監(jiān)管等方面正在發(fā)揮重要作用。
針對甘肅省貧困人口眾多、因病致貧因病返貧問題突出等問題，甘肅省衛(wèi)生健康委創(chuàng)造性地利用全民健康信息平臺優(yōu)勢，開發(fā)了全省健康扶貧監(jiān)管信息系統(tǒng)，與全省扶貧大數(shù)據(jù)平臺、城鄉(xiāng)醫(yī)保等信息系統(tǒng)對接。利用該系統(tǒng)全面開展貧困人口健康狀況調(diào)查，支持各級醫(yī)療機構在診療服務中快速準確甄別務貧困人口、有效落實健康扶貧優(yōu)惠政策，支持簽約醫(yī)生、健康專干針對貧困人口健康狀況制定病落實“一人一策”幫扶措施。
與此同時，甘肅省對全省貧困人口落實先看病后付費、“一站式”結報、不合規(guī)費用、報銷比例等進行在線監(jiān)測，倒逼各級醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)療救助等部門單位全面落實健康扶貧政策，實現(xiàn)了健康扶貧的精準識別、精準覆蓋和精準施策，成為全國健康扶貧和甘肅省扶貧攻堅工作的一大亮點。
打造“健康甘肅”手機服務平臺 注冊用戶超60萬
2018年8月，甘肅省衛(wèi)生健康委開發(fā)上線了“健康甘肅”手機APP，加載了網(wǎng)上預約掛號、診間繳費、健康信息查詢、生育登記、免疫規(guī)劃、家庭醫(yī)生簽約等便民惠民應用功能，為社會公眾提供全生命周期的健康服務，目前手機注冊用戶已超過60萬。
針對患者就醫(yī)時各醫(yī)院重復發(fā)卡、互不通用等“堵點”問題，甘肅省衛(wèi)生健康委推出了居民電子健康卡，歷史性地實現(xiàn)了“掃碼就醫(yī)、一卡通用”、逐步取代傳統(tǒng)就診卡。短短一個多月時間，注冊用戶已近千萬，14個市州醫(yī)院全部實現(xiàn)了首發(fā)應用。2019年全省各級公立醫(yī)療機構將全部應用電子健康卡。
近年來，甘肅省結合開展分級診療和醫(yī)聯(lián)體建設，各級醫(yī)療機構紛紛推出了遠程會診等服務。由于建設標準不統(tǒng)一、應用功能不完整、數(shù)據(jù)信息不聯(lián)通、收費標準不一致，導致遠程服務重復投入建設、資源整合利用程度低等突出問題。
為此，甘肅省衛(wèi)生健康委開發(fā)了標準統(tǒng)一、協(xié)同共享的全省遠程醫(yī)學信息平臺。近期已完成省級平臺部署，首批已為35個深度貧困縣醫(yī)院配備了遠程終端設備，實現(xiàn)了與省級醫(yī)院和省外知名醫(yī)院的聯(lián)通。同時，基于遠程醫(yī)學信息平臺，搭載了遠程病理、遠程影像、遠程監(jiān)護、遠程檢驗、遠程門診和遠程教育等綜合功能，在引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、努力提升基層醫(yī)院疑難重癥救治能力、緩解群眾看病就醫(yī)難方面正在發(fā)揮日益重要的作用。
“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民服務持續(xù)開展
為解決群眾診療時掛號候診和繳費排隊時間長、看病時間短“三長一短”問題，甘肅省衛(wèi)生健康委搭建了手機APP、12320公益熱線、預約掛號網(wǎng)等多個預約掛號平臺，指導醫(yī)療機構開通銀聯(lián)、支付寶、微信等在線支付通道，增加配備自助服務機等，極大地方便了患者就醫(yī)。在開發(fā)了家庭醫(yī)生簽約服務信息系統(tǒng)，有效滿足城鄉(xiāng)群眾在線開展家庭醫(yī)生簽約服務的基礎上，甘肅省衛(wèi)生健康委按照“放管服”的要求，全面向省政府政務數(shù)據(jù)交換平臺推送全省出生醫(yī)學證明、死亡醫(yī)學證明和全員人口等數(shù)據(jù)信息，成為省直第一個實現(xiàn)政務信息共享的部門。
近日，甘肅省衛(wèi)生健康委出臺促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民服務行動方案，提出將在兩年內(nèi)全面推動創(chuàng)建“智慧醫(yī)院”、“智慧藥房”、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、開展智能支付、慢性病管理、開展“智慧中醫(yī)”、“智慧醫(yī)養(yǎng)”等12大類、33項便民惠民應用服務，進一步推動信息化技術在醫(yī)療衛(wèi)生服務領域落地生根。
目前，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能這些新技術新手段正在全面、加速進入衛(wèi)生健康服務各個領域，一個全新的衛(wèi)生健康信息化時代已經(jīng)來臨，各項便民惠民服務如雨后春筍般誕生和應用。衛(wèi)生健康信息化不僅在滿足新時代廣大群眾的健康需求中正在發(fā)揮不可替代的優(yōu)勢作用，而且已成為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、提升政府治理能力的重要驅(qū)動力量，成為推動“健康甘肅”建設、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的有力支撐因素。
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