養(yǎng)老模式新提案：醫(yī)院將攜手養(yǎng)老機構(gòu)推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”

　　面對逐步遞增的老齡化人群，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”這一新型養(yǎng)老模式進入了公眾的視野，引起了全市人民的極大關(guān)注。近日，山東省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的實施意見》，意見主要內(nèi)容是推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，把保障老年人基本健康養(yǎng)老需求放在首位，確保人人享有基本健康養(yǎng)老服務(wù)。

　　意見指出，到2017年，全面落實《醫(yī)療養(yǎng)老結(jié)合基本服務(wù)規(guī)范》，二級以上醫(yī)院為入住養(yǎng)老機構(gòu)老年人提供醫(yī)療服務(wù)、開通就醫(yī)綠色通道，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為入住養(yǎng)老機構(gòu)和居家老年人提供健康管理服務(wù)，老年人健康養(yǎng)老服務(wù)可及性明顯提升。

　　到2020年，隨著以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系全面建成，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策法規(guī)體系基本建立，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。各地醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設(shè)基本滿足本地失能老年人入住需求;所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為老年人就醫(yī)開辟綠色通道，所有養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療護理服務(wù);基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力穩(wěn)步提升，面向居家養(yǎng)老老年人廣泛開展醫(yī)療護理服務(wù)。

　　醫(yī)院攜手養(yǎng)老機構(gòu)推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”

　　意見提出，建立醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的運行機制和服務(wù)模式。按照就近就便、互利互惠的原則，推進二級以上醫(yī)院與養(yǎng)老機構(gòu)建立合作機制，簽訂長期合作協(xié)議，明確雙方責(zé)任，建立完善可持續(xù)的運行機制和服務(wù)模式。醫(yī)院可通過整合內(nèi)部資源，為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終關(guān)懷一體化的健康養(yǎng)老服務(wù)。醫(yī)院可通過協(xié)議合作等形式為入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人提供醫(yī)療、護理、保健等服務(wù)，建立康復(fù)病床、雙向轉(zhuǎn)診、急診急救等醫(yī)療救治綠色通道，確保老年人能夠得到及時有效的醫(yī)療救治。醫(yī)院承擔(dān)養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)任務(wù)，提高養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員診療康復(fù)服務(wù)能力。

　　養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)

　　意見指出，支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。大力推動養(yǎng)老機構(gòu)提高醫(yī)療護理服務(wù)能力。養(yǎng)老機構(gòu)可根據(jù)服務(wù)需求和自身能力，按相關(guān)規(guī)定申請開辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為門診部、診所、醫(yī)務(wù)室、護理站的，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級衛(wèi)生計生行政部門申請設(shè)置和執(zhí)業(yè)登記，衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)在受理設(shè)置申請后10個工作日內(nèi)給予是否同意設(shè)置的批復(fù)，符合條件的優(yōu)先辦理。對無力設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的養(yǎng)老機構(gòu)，醫(yī)院可采取主辦、協(xié)辦、托管等形式參與養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的經(jīng)營管理。

　　鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)

　　鼓勵各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)面向老年人開展集中居住和照料服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》規(guī)定，申請養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可，民政部門予以優(yōu)先受理。符合設(shè)立條件的，自受理設(shè)立申請后10個工作日內(nèi)頒發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證。對于無內(nèi)設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)，但具有養(yǎng)老服務(wù)需求的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，民政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其與養(yǎng)老機構(gòu)建立協(xié)作機制，開展一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)。

　　鼓勵二級及以下醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)型為針對高齡、重病、失能、部分失能老年人康復(fù)護理服務(wù)需求的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。按照“非禁即入”原則，鼓勵社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，并按規(guī)定享受國家、省有關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵有資質(zhì)的個人依托醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在養(yǎng)老機構(gòu)執(zhí)業(yè)。公立醫(yī)院資源豐富的區(qū)域可積極穩(wěn)妥地將部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為康復(fù)、老年護理等接續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。支持發(fā)展康復(fù)護理、老年護理、家庭護理等適應(yīng)不同人群需要的護理服務(wù)，提高規(guī)范化服務(wù)水平。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”助力智慧養(yǎng)老

　　推進“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體的信息技術(shù)在健康養(yǎng)老服務(wù)中的應(yīng)用。加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系智能化建設(shè)，為居家養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老的老年人提供移動醫(yī)療服務(wù)。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽約的家庭醫(yī)生實時在線系統(tǒng)，每日更新老年人健康管理檔案信息，隨時監(jiān)控居家老年人的身體健康狀況，進行高血壓、糖尿病、心臟功能監(jiān)測，對突發(fā)心腦血管疾病實施緊急救援和轉(zhuǎn)診服務(wù)。

　　整合資源，實現(xiàn)老年人生活信息和醫(yī)療信息共享利用，為老年人提供遠(yuǎn)程健康管理、健康指導(dǎo)等服務(wù)，做到急癥早發(fā)現(xiàn)、早救治。組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展面向養(yǎng)老機構(gòu)的遠(yuǎn)程視頻診療服務(wù)，探索可持續(xù)運營的業(yè)務(wù)模式和商業(yè)模式，促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、智慧養(yǎng)老等養(yǎng)老模式，都是讓老年人既獲得便捷舒適、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，也可以負(fù)擔(dān)得起，進而實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。